為進一步適應招投標全流程電子化交易新形勢,推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,創(chuàng)新水利工程建設項目招標投標活動監(jiān)管方式手段,提升監(jiān)管工作質(zhì)量和效能,維護水利建設市場秩序,優(yōu)化水利建設市場營商環(huán)境,水利部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合開展水利工程建設項目電子招標投標監(jiān)管試點工作的通知》(以下簡稱為《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,在山東、陜西兩省開展水利工程建設項目電子招標投標監(jiān)管試點工作。
以下為《通知》原文:
水利部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳
關(guān)于聯(lián)合開展水利工程建設項目電子招標投標監(jiān)管試點工作的通知
山東省、陜西省水利廳、發(fā)展改革委、公共資源交易中心,水利部信息中心,中國招標投標公共服務平臺、全國公共資源交易平臺:
為進一步適應招投標全流程電子化交易新形勢,推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,創(chuàng)新水利工程建設項目招標投標活動監(jiān)管方式手段,提升監(jiān)管工作質(zhì)量和效能,維護水利建設市場秩序,優(yōu)化水利建設市場營商環(huán)境,經(jīng)研究,水利部、國家發(fā)展改革委確定在山東、陜西兩省開展水利工程建設項目電子招標投標監(jiān)管試點工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、試點目標
依托全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺和中國招標投標公共服務平臺網(wǎng)絡,高效整合試點省份招標投標交易平臺、服務平臺和監(jiān)管平臺相關(guān)信息,探索建設水利行業(yè)“全國一張網(wǎng)”電子招標投標監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)水利工程建設項目招標投標活動數(shù)字化、垂直化和穿透式監(jiān)管,利用信息化手段提高監(jiān)管精準度和有效性,進一步壓實監(jiān)管職責和屬地責任,增強水利工程建設項目招投標活動的公開、公平和公正性,推動水利建設市場高質(zhì)量發(fā)展。
二、協(xié)調(diào)機制
成立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合工作組。聯(lián)合工作組由水利部水利工程建設司、國家發(fā)展改革委法規(guī)司牽頭,試點省份水利廳、發(fā)展改革委、公共資源交易中心,水利部信息中心,中國招標投標公共服務平臺等單位參加。主要職責是統(tǒng)籌推進試點工作,研究審議相關(guān)工作方案,協(xié)調(diào)解決試點省份遇到的突出困難,指導、督促、檢查工作任務落實情況,組織對試點成果進行總結(jié)評估和宣傳推廣。
請各有關(guān)單位確定1名處級干部和若干名技術(shù)人員作為聯(lián)合工作組成員,于2021年4月23日前將人員名單傳真至水利部水利工程建設司匯總。
三、試點內(nèi)容
試點工作于2021年4月啟動,分四個階段實施,12月底前完成。
第一階段主要任務是明確有關(guān)部門職責分工,組建工作組,制定試點實施方案,于2021年6月底前完成;
第二階段主要任務是開發(fā)電子招標投標監(jiān)管系統(tǒng)、建立數(shù)據(jù)交換通道并推動與相關(guān)平臺系統(tǒng)對接,于2021年7月底前完成;
第三階段主要任務是實地部署和測試實證,調(diào)整、優(yōu)化和完善電子招標投標監(jiān)管系統(tǒng)功能和性能,于2021年8月底前完成;
第四階段主要任務是總結(jié)評估論證,研究制定《水利工程建設項目招投標行政監(jiān)督數(shù)據(jù)規(guī)范》和《水利工程建設項目行政監(jiān)督平臺技術(shù)標準》,于2021年12月底前完成。
四、工作要求
(一)各有關(guān)單位要高度重視,加強組織協(xié)調(diào),積極主動配合,保證必要的人員和設備,確保各階段工作任務按期完成。要及時協(xié)調(diào)、研究、解決試點工作中的重大問題和技術(shù)難題,對涉及的重大政策調(diào)整和重要機制改革,及時向水利部、國家發(fā)展改革委請示報告。及時梳理試點中的創(chuàng)新舉措,做好宣傳工作。
(二)試點工作結(jié)束后,兩省要認真總結(jié)試點經(jīng)驗做法,研究提出意見建議,提交書面總結(jié)報告。水利部信息中心、中國招標投標公共服務平臺要根據(jù)試點情況,及時健全完善監(jiān)管系統(tǒng)和標準規(guī)范,為向全國推廣創(chuàng)造條件。