11月9日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)招投標(biāo)改革創(chuàng)新視頻推進(jìn)會(huì)。昆明在會(huì)上交流了“招標(biāo)不見(jiàn)面、投標(biāo)不進(jìn)廳、評(píng)標(biāo)無(wú)紙化”等全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)的做法。

     視頻推進(jìn)會(huì)上，昆明代表云南省，與北京、上海、廣州等城市一起，聚焦“縱深推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境”，交流做法、梳理問(wèn)題、提出思路。據(jù)介紹，昆明堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、優(yōu)化技術(shù)成果，依托省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤e極探索推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位制試運(yùn)行。今年5月，昆明正式托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，共建國(guó)際口岸城市。為主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，昆明市堅(jiān)決扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng)、作出省會(huì)貢獻(xiàn)，在600公里以外的磨憨鎮(zhèn)采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位制開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，通過(guò)“招標(biāo)不見(jiàn)面、投標(biāo)不進(jìn)廳、評(píng)標(biāo)無(wú)紙化”等全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)，進(jìn)一步“拉近”昆明與磨憨的距離，打造展示國(guó)門(mén)形象的重要窗口。

     “遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位制”的核心是打破傳統(tǒng)方式，部署獨(dú)立工位。昆明通過(guò)市縣兩級(jí)改造評(píng)標(biāo)工位81個(gè)，實(shí)現(xiàn)同一項(xiàng)目的評(píng)委分散在不同評(píng)標(biāo)地點(diǎn)、同一評(píng)標(biāo)地點(diǎn)的專(zhuān)家分配不相鄰評(píng)標(biāo)工位，確保專(zhuān)家評(píng)審的獨(dú)立性；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家從全省統(tǒng)一的綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，系統(tǒng)按專(zhuān)家所在地隨機(jī)分配工位，工位隨機(jī)匹配評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，形成評(píng)標(biāo)專(zhuān)家隨機(jī)、評(píng)標(biāo)工位隨機(jī)、評(píng)審項(xiàng)目隨機(jī)的“三隨機(jī)”機(jī)制；項(xiàng)目所在地交易中心提供數(shù)字化見(jiàn)證服務(wù)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)取證、存證，并向監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)時(shí)在線轉(zhuǎn)辦；評(píng)標(biāo)過(guò)程所有分散場(chǎng)所形成的音視頻及文本資料均自動(dòng)實(shí)時(shí)存儲(chǔ)到云端，自動(dòng)形成交易全過(guò)程電子檔案，實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)目一檔案”，滿足監(jiān)管隨時(shí)調(diào)閱需求；監(jiān)督人員通過(guò)音視頻通道，遠(yuǎn)程在線開(kāi)展監(jiān)督工作，全方位監(jiān)督評(píng)標(biāo)過(guò)程，監(jiān)督過(guò)程可以事后追溯。

     “昆明市通過(guò)工位制試點(diǎn)，破解招投標(biāo)領(lǐng)域頑疾，很多細(xì)節(jié)做法值得學(xué)習(xí)?！眹?guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

     下一步，昆明市將繼續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)招投標(biāo)服務(wù)、監(jiān)督、管理工作，積極探索遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位制”試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，為全省實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位制常態(tài)化運(yùn)行提供昆明經(jīng)驗(yàn)。